Odbornik Predrag Kukolj: „Pa, evo, pred nama je nova sjednica, ali uvijek ona stara i loša pravila. Ja ću da citiram član 90. Poslovnika Skupštine grada Prijedora koji kaže: Poziv za sjednicu se upućuje odbornicima najmanje sedam dana prije održavanja same sjednice. Ja sam poziv dobio prekjuče, dakle nepuna dva dana prije ove sjednice, kada sam ujedno mogao i da preuzmem materijale. Ja mislim zaista da dva dana za 40 tačaka nije primjereno. Širom Republike Srpske je rok barem sedam dana da se materijali dostave da se odbornici mogu adekvatno pripremiti. Mislim da ovim načinom rada sjednice gube smisao. To sam već rekao jednom, a kažem ponovo. Mislim da zaista mi je žao što se niko od mojih kolega odbornika ne buni na ovo, ali jasno mi je da ova skupština sve više lična na gradski odbor jedne partije, a ne na samu Skupština grada Prijedora.“

Predsjednik Skupštine Igor Kneginjić: „Ja bi’, u suštini, djelimično se i slažem sa vama, kolega, mislim, i sugerišem načelnicima odjeljenja, zaista, ovaj, da budemo malo ekspeditivniji. Članom 90. zaista je i navedeno, znači, poziv za sjednicu se upućuje odbornicima najmanje sedam dana, ali, izuzetno, znači podtačka 4, izuzetno predsjednik Skupštine može sazvati sjednicu u kraćem roku od sedam dana, tako da mi imamo ovu sad situaciju, imamo, zaista, imali smo vanrednu situaciju što se tiče poplava i mislim da su ove tačke jako bitne da uvrstimo odnosno pogotovo što se tiče, što se tiče tih nekih stvari koje će osigurati i bezbjednost, ovaj, života i materijalnih, imovine, tako da, kažem, postoje
opravdani razlozi zašto smo neke tačke uvrstili, a što se tiče, kažem opet, još jedanput, načelnicima odjeljenja i šefovima samostalnih odsjeka sugerišem, zaista, da bi odbornici mogli kvalitetno da pripreme, znači, apsolutno, znači, da prođu kroz materijal i da se pripreme za sjednicu, da je neophodno, neophodno, ovaj, da blagovremeno da pripremite, znači, materijale, da se pripreme tačke, a u suštinu, u nekoj perspektivi… Može malo pažnje?! Znači, za naredne sjednice, u suštini, znači, sve tačke koje budu deset dana prije zakazivanja sjednice, koje budu, znači, kompletne i blagovremene, koje budu dostavljene, njih ćemo i uobziriti. One tačke koje ne budu blagovremeno dostavljene, zaista, njih ćemo prenijeti za neku od narednih sjednica.“

Kneginjićevim kreativnim tumačenjem propisa saznalo se da je odgovornost za kasno sazivanje sjednice i još kasnije dostavljanje materijala odbornicima na načelnicima odjeljenja i šefovima odsjeka, a ne na predsjedniku Skupštine koji je nadležan da sazove sjednicu kao i da odbije da je sazove, ako ga neko, možda, nagovara da radi mimo Poslovnika. Prećutao je da je po tom istom pravilu, koje dozvoljava izuzetnost sazivanja sjednice u roku kraćem od sedam dana, dužan na početku plenuma obrazložiti takav postupak. Vanrednost stanja zbog poplava, koju je spomenuo u odgovoru odborniku na primjedbu o kršenju Poslovnika, nespretan je i nečastan izgovor, jer nijedna od predviđenih 45 tačaka nema neposredne veze s martovskim poplavama.

Odbornik Predrag Kukolj: „Vi ste na moje pitanje o vrtićima pričali pola vremena o meni, o mom radu, ali dobro…“

Gradonačelnik Slobodan Javor: „Nisam se ja bavio vama, nego sam ja vama ukazivao na vaše mogućnosti šta ste sve mogli dosad da uradite, a niste uradili. /…/ Žao mi je što sve što pokušam sugerisati vama, vi smatrate da se ja bavim vama. Vi kao vi mene apsolutno, ovaj, ne zanimate u kontekstu ličnosti, već kao u kontekstu odbornika…“

Logoreične epizode između Javora i Kukolja ilustruje poruka koju sam dobila dok su trajale i trajale – što ova dvojica na naprave sjednicu za sebe, kao i komentar odbornika Miroslava Bijelića: „Ja bih se vratio na dnevni red. Imamo dosta tačaka dnevnog reda i mislim da svi treba da se bavimo dnevnim redom.“

Odbornik Ranko Smiljanić: „Gospođa /Rada Pavičić iz Zavoda za izgradnju grada/ je fino izložila za
toplotnu energiju, ali nije pročitala nastavak. A nastavak glasi: Takođe je moguće objekte zagrijavati iz različitih energenata i na različite načine. Znači, vi ostavljate ovdje mogućnost da, znači, u centru grada, na 500-600 metara od ‘Toplane’, da se neko grije na pelet, da se grije na drvo. Ne znam šta radimo onda. Govorimo o tome da treba biti što više korisnika ‘Toplane’, a onda, ako sam dobro uspio vidjeti, jer ovdje nema, ovaj, da će tu biti nekih sto i nešto objekata poslovnog prostora, pa izračunajte. Nek’ je 150 prosječna, pa puta 12 mjeseci, pa to je negdje oko po miliona. Druga stvar, i preko kanalizacije ste brzo preletjeli, zato što, ovaj, mislim da je, ne treba nam niko govoriti, u tom dijelu grada su bili individualni stambeni objekti, kuće. Jedna kuća, sad će, dvije, tri kuće bilo, sad će biti stambeni objekat od 50-60 stanova. Nemojte sutra samo da dođemo da se vraća kanalizacija u te poslovno-stambene objekte i da kaže grad treba sad 20 miliona odvojiti da uradi kanalizaciju. Treća stvar, ‘ajde, to ste pročitali, parking mjesta. Da vjerujemo da će ipak ta rješenja biti sa podzemnim garažama i da će biti, jer, evo, i samo tamo ima onaj prostor od ‘Bosnamontaže’, da nije njega, i onako je tamo mrtva glava, pod navodnicima, za parking mjesta. Da nije onog prostora, ja ne znam gdje bi ljudi parkirali. Stvarno je opterećeno. Nemojte da nas sutra neko proziva da smo mi usvojili regulacioni plan u koji ne može ni kutija šibica da stane. I da ne dođemo mi u problem, da sutra izdvajamo kredit, dižemo deset miliona maraka da riješimo kanalizaciju u ulici, ‘ajde da kažemo, JNA bivšoj.“/o izmjeni regulacionog plana kojom se zainteresovanima investitorima i vlasnicima građevinskog zemljišta, prijedorskim firmama „VB progres“ i „Grad invest“ i fizičkom licu Draganu Vujičiću omogućava izgradnja devet stambenih i stambeno-poslovnih lamela preko puta Karingtonke/

Po ovlaštenju izvjestioca, Rada Pavičić: „…Mi stvaramo uslove za priključak na gradsku toplanu, ali mi ne odlučujemo. Zapravo, to je stvar ove Skupštine da donese odluku da je prioritet da se svi novoplanirani objekti priključuju na gradsku toplanu. /…/ Svaki investitor za sebe definiše način zagrijavanja prostorija. E, sad je pitanje zašto se nekome, kasnije u postupku, omogućava da zagrijava objekat na neki od drugih načina. /…/ Što se tiče kanalizacije, činjenica je da je kanalizacija, ovaj, profila fi šest, u ulici Kralja Aleksandra, i da je problematično sa stanovišta da je dobar dio profila kanalizacije zapunjeno otpadom, znači, pijeskom i ostalim, i ona ne funkcioniše u punom kapacitetu. Ja mislim da je kolega čak, kad je radio regulacioni plan, predvidio izgradnju novog kolektora, ali je skrenuo pažnju i na potrebu, znači, ulaganja dalje u kanalizacionu mrežu, zamjenu postojeće kanalizacije, znači, novom. Šta je, ovdje je u pitanju gradska ekonomija. Pa, nismo mi džaba planirali objekte sa sedam nadzemnih etaža. Znači, kroz naplatu troškova uređenja i rente stvaraju se sredstva koja se mogu uložiti, znači, u izgradnju ili rekonstrukciju kanalizacione mreže. Toliko.“

Na tački Prijedlog odluke o pristupanju izradi izmjene dijela regulacionog plana naselja Pećani nije bilo prijavljenih za diskusiju. Iako je to tek odluka da se pokrene izmjena postojeće prostorne regulacije koja je jedan od preduslova za realizaciju projekta više puta predstavljenog javnosti, ćutanje odbornika ovaj put je izazvalo neočekivanu reakciju prvog čovjeka grada i najveće vladajuće stranke.

Gradonačelnik Slobodan Javor: Razumijem da opozicija neće da, ovaj, diskutuje na ovu temu, ali pozicija bi trebala, pogotovo iz oblasti obrazovanja, direktori, direktorice i ostali. Znači, iz dobre namjere ovo kažem. Lijepo je sjediti, lijepo je dobiti onih 900 maraka što sam govorio za Kukolja, tako govorim i za vas. Da se niko ne uvrijedi, ali mijenja se regulacioni plan, zbog centra za visoko obrazovanje i niko ništa. Znači, smatram da moramo ozbiljnije pristupiti samim sjednicama Skupštine, znači, da jednostavno budemo uključeniji i da prezentujemo ono što se radi. Ako ću ja sam svaki put da prezentujem šta se radi u ovom gradu, a onda je sve besmisleno. Onda Skupština grada treba da se održi samo da mi to sve pousvajamo što treba, a da niko ne kaže ništa, ni riječi. /…/ Što smatram da nije korektno, jer zapravo imamo o mnogo čemu pričati. /…/ Međutim, ja k’o papagaj ponavljam određene stvari koje su dobre, razumijem, ponovo kažem, opoziciju, neće da priča o dobrim stvarima i u redu, sa pravom opozicija, što, oni su tu da kritikuju i to razumijem, ali ne razumijem odbornike iz vlasti, znači iz pozicije. Prosto, kada pogledam regulacioni plan, neko će reći, to je tačka regulacioni plan, jeste, ali šta se krije za regulocionog plana? Krije se centar za visoko obrazovanje. /…/ Tako da molim sve odbornike da se ubuduće kvalitetnije pripreme, pogotovo odbornike koji dolaze iz oblasti obrazovanja, kada su ovakve teme, kada su neke druge teme, nek’ svako nađe sebi nešto slično. Ovo nije kritika, ovo je čisto savjet, dobronamjeran, jer želim da građani grada Prijedora, ali i šire regije, čuju ako mijenjamo neki regulacioni plan. /…/ …o tome smo imali dosta izjava, nastupa medijskih, imali smo dosta sastanaka, imali ste u materijalu, vidjeli ste o čemu se radi, znači, bar jednom rečenicom da o tome pričamo, jer moramo svi shvatiti da svi ovdje koji sjedimo utičemo upravo na obrazovni proces, na izgradnju ovih objekata, ali ne samo na obrazovni proces, već na sve moguće aktivnosti koje se dešavaju u našem gradu, a samim tim vraćamo se na početak, znači mi kreiramo, evo vi glasate da se taj objekat izgradi tu, znači vi glasate da se određene sredstva daju za obrazovanje, vi glasate za regulacioni plan ovaj, onaj, treći, peti, znači vi direktno utičete na sve aktivnosti u gradu iz svih oblasti. /…/ Tako da iz dobre namjere, znači toliko dobrih stvari nam prođe nekako neopaženo ili kratkog daha. /…/ Tako da, da se niko ne uvrijedi, da niko ne zamjeri, znači, ovo sve iz dobre namjere. Sve ono što je pozitivno treba prezentovati, a ono što je loše treba o tome pričati, da se iznađe rješenje, da se ti problemi riješe i da idemo jednostavno naprijed. Tako da, hvala još jednom i nemojte šta zamjeriti.“

Niko od odbornika nije na prozivku reagovao. Niti pitao, na primjer, mogu li se 42 tačke samo pročitati, da o pripremi kvalitetne diskusije ne govorimo, od ponedjeljka u podne do srijede u 10 ujutro, plus još tri tačke naknadno uvrštene u dnevni red na dan sjednice.

Sjednica će ostati upamćena i po dvijema diskusijama odbornika Nenada Gvozdena. Na sugestiju odbornika Mladena Kulundžije o programu rada Dječijeg vrtića „Radost“ da je potrebna edukacija o bezbjednosti u saobraćaju od najranijeg uzrasta, rekao je, otvoreno i naglas se smijući:

„Moram se nasmijati na kolegu Kulundžiju, da je promašio. To su djeca uzrasta od pet-šest godina, kolega Kulundžija. Neće oni još da voze. Savjet za saobraćaj. Daleko su oni od toga, al’ dobro, nema veze.“

Stručnjak za prevenciju uskratio je javnost za procjenu kad je optimalno vrijeme za prevenciju, ali posredno saznajemo da je to punoljetstvo. Učešće pješaka u saobraćaju se izgleda ne računa.

Isti odbornik je v.d. načelnici Odjeljenja za opštu upravu Jasminki Murselović, koja je izlagala informaciju o broju upisa u matiče knjige, postavio dva pitanja i oba promašio. Takođe je za lošu demografsku sliku rekao da „mi ne možemo tu da utičemo, to je tako je kako je“, iako sjedi treći mandat tu i sluša o pronatalitetnim mjerama za koje se iz budžeta grada svake godine izdvajaju milioni.

„Ja bih se osvrnuo na drugu stvar. Vi ste tako, vodite to odjeljenje već dugi niz godina. Kao što svi znamo, ljudi sad koji dolaze na odmore, koji pretežno ove praznike svi sliju se ovdje u Prijedor i svako nešto ganja, vadi u matičnom uredu i što je normalno. Međutim, ja imam jednu primjedbu, vi kao načelnik tog odjeljenja, ovaj, pretežno ljudi kada dođu, to je, znači, ulaz gradske, ovaj, zgrade i ovaj bočni ulaz kada ljudi dođu i kada dođu tamo u matični ured, moram da kažem da uopšte ne izgleda ono, nije dostojno grada Prijedora da ste izmjestili one ormare, da kablovi oni vise, da se ona prostorija ne može okrečiti. A ne znam do koga je. Znači, vi vodite taj resor, ja vas sad to pitam, imate li, ovaj, radnike, imate li nekoga da to uredi, jer ljudi dolaze sa svih strana kontinenata tu. Druga stvar, evo, neki dan sam ušao dole, šta se dešava sa radnicima? Samo su dvije za pultom. Da li ste vi kao načelnik odjeljenja obezbijedili radnike kada ljudi, evo, znamo ko su, otišli u penziju. Da li će njih neko da naslijedi? Ili neće? Ja znam da je specifičnost radnika koji radi u matičnom uredu, da se on ne može dobiti, da se on treba godinu dana da prođe, ovaj, proces taj i čak i više da položi te stručne neke predmete tamo i šta ti ja znam. Znači, ali vi ste kao načelnik trebali da razmišljate o tome, ako već ide neko u penziju, kada se planira, ako ode čovjek, ko će doći na njegovo mjesto.“

Ovaj put, i džentlmenski i profesionalno, Igor Kneginjić: „Uvaženi kolega Gvozden, ovo je, znači, informacija o broju upisa u matične knjige rođenih, vaše pitanje je vezano za aktuelni čas odnosno ili za izvještaj o radu Odjeljenja za opštu upravu, tako da nećemo sad, ‘ajde da kažemo, oko toga dijela.“

Gvozden: „Predsjedniče, ne slažem se s vama. Iz tog razloga ja sam postavio pitanje vezano za, normalno, informacija jeste, ali informacija je i ta o zaposlenim radnicima, je li i to informacija? Pa onda, neka samo načelnica odgovori. Nisam ja ništa rek’o.“

Kneginjić: „Upis u matične knjige. Ok, važi, hvala. Može, aktuelni čas, sljedeća skupština. Važi. Zaključujemo diskusiju i molim vas da glasate po tački dnevnog reda.“

Za kraj, odbornik Goran Velaula je, komentarišući izvještaj o radu Odbora za žalbe grada Prijedora, rekao: „Samo da pohvalim rad Odbora. Znači, sama činjenica da sud nije preinačio nijednu njihovu odluku, govori o njihovom ozbiljnom radu i kvalitetu.“ Prvo, takve informacije u razmatranom izvještaju nema. Nije je bilo ni u izvještaju o radu ovog odbora za 2023. godinu koji je odbornicima predstavio predsjednik ovog tijela Ognjen Hrnjak na sjednici održanoj 5. aprila 2024. godine. Ipak je on tada za govornicom rekao: „U dosadašnjoj praksi, ne samo ovog saziva, i dok god, evo, koliko sam ja već predsjednik, dosad ne samo da sudovi nisu preinačavali naše odluke nego nisu ni vraćali na ponovne postupke. Dakle, sve su sudske odluke bile u našu korist. Tužbe su odbijene, a odluke ovog organa potvrđene…“ Drugo, Okružni sud u Prijedoru je 28. septembra 2023. godine utvrdio „da je nezakonito i da ne proizvodi pravna dejstva rješenje Odbora za žalbe Grada Prijedora broj 01-120-146/21 od 24. avgusta 2021. godine pa se kao takvo poništava“ /tužba Srđana Stupara protiv Grada/. Treće, o nekima od osam odluka koje je Odbor za žalbe donio u 2024. godini sud će tek odlučivati. /Žalbe su u prošloj godini podnijeli Milica Balta, Radovan Martić, Suzana Došenović, Jovica Kuzmanović, Draško Bogunović, Dragan Gubić, Admira Kličić i Rade Mršić. U svim slučajevima odbor je odlučio u korist Grada, a na štetu podnosilaca žalbi./

Tekst i foto ilustracija – Katarina Panić – www.prijedordanas.com

/nastaviće se/

Pogled iz šestog reda Skupštine: Zagrijavanje

Pogled iz šestog reda Skupštine: Rokovi

Pogled iz šestog reda Skupštine: “Dok god ne bude urađeno, ja ću vas prozivati”

Pogled iz šestog reda Skupštine: 28 sekundi

Pogled iz šestog reda Skupštine: Predsjednik između propisa i smjenjivosti