Osnovni sud u Prijedoru proglasio je nezakonitim i poništio rješenje gradonačelnika Prijedora Slobodana Javora kojim je radnici Gradske uprave Admiri Kličić izrečena disciplinska mjera novčana kazna od 20 odsto neto plate u trajanju od tri mjeseca i zabrana napredovanja u službi u trajanju od godinu dana.
Sud je kao nezakonito poništio i rješenje Odbora za žalbe grada Prijedora kojim je odbijena žalba radnice na rješenja gradonačelnika kojim je disciplinski kažnjena zbog teže povrede radne dužnosti.
Žalba Kličićeve je jedna od ukupno osam žalbi koje je ovaj odbor razmatrao u toku prošle godine. U svih osam slučajeva Odbor je donio odluke u korist Gradske uprave. Čine ga predsjedavajući Ognjen Hrnjak i članovi Bojana Bevandić Derkuća i Nikola Ivetić i žalbu Kličićeve odbili su kao neosnovanu.
Sud je Gradsku upravu obavezao da šefici Odsjeka za informaciono-komunikacione tehnologije /IKT/ nadoknadi štetu koja se ogleda u umanjenju plate i u manje uplaćenim iznosima poreza i doprinosa Poreskoj upravi, Fondu za PIO i Fondu zdravstvenog osiguranja Republike Srpske, kao i 2.407,56 KM troškova postupka.
Navodi se da je po tužbi kojom se pobija odluka poslodavca spor o zakonitosti, u kojem sud ne odlučuje o samom pravu, obavezi ili odgovornosti radnika, već o tome da li je odluka poslodavca o pravu, obavezi ili odgovornosti radnika u skladu sa propisima ili ne, pri čemu sud ispituje i materijalnopravnu i formalnopravnu zakonitost.
Sud cijeni da rješenje Grada Prijedora ne sadrži činjenični opis radnje iz kojeg proizlaze povrede radne dužnosti i da odluka koja ne sadrži ovaj element, a koji ujedno predstavlja osnovni element odluke o izricanju disciplinske mjere, nije zakonita.
„Iz dispozitiva navedenog rješenja uopšte se ne može utvrditi u čemu se ogleda povreda radne dužnosti tužiteljice, vrijeme, mjesto i način izvršenja, posljedice učinjene povrede, podaci o pričinjenoj šteti, okolnosti pod kojima je šteta počinjena i eventualno druge podatke neophodne za odlučivanje o disciplinskoj odgovornosti. Čak ni iz obrazloženja navedenog rješenja ne može se sa sigurnošću utvrditi u čemu se ogledaju propusti tužiteljice, jer je u posljednjem pasusu paušalno naznačeno da je utvrđeno da je tužiteljica propustila dužni nadzor nad radom službenika, a što je bila obavezna činiti kao šef odsjeka i neposredno nadređena službeniku zaduženom za prijem opreme.
/…/ Dakle, sa sigurnošću se ne može utvrditi o kojoj konkretno se računarskoj opremi radi, niti u čemu se decidno ogledaju nedostaci isporučene opreme“, navodi se u presudi.
Predmet disciplinskog (kao i krivičnog) postupka jeste javna nabavka računarske opreme u Gradskoj upravi u kojoj je komisija za prvi od deset lotova zauzela stav da se od četiri pristigle ponude tri odbace jer nisu ispunjavale tehničke karakteristike iz tenderske dokumentacije, a „šef stručne službe gradonačelnika izrazio je nezadovoljstvo stavom komisije o odbacivanju ponuda“.
Kličićevoj je i prije podnošenja žalbe na rješenje o disciplinskoj kazni obustavljeno 20 odsto neto plate za novembar 2024. godine, čime je Grad prekršio i Pravilnik o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti zaposlenih u Gradskoj upravi u kojem je navedeno da žalba odlaže izvršenje rješenja u skladu sa zakonom. Sud navodi da je Grad time prekršio i opšte pravilo svih procesnih zakona u Republici Srpskoj da rješenje postaje izvršno danom isteka roka za žalbu ili danom donošenja odluke po žalbi.
Postupak je vodio sudija Mladen Ubović, Grad Prijedor je zastupao punomoćnik Branko Mudrinić, a Kličićevu advokat Savan Zec.
Presuda je nepravosnažna i Grad je uložio žalbu na ovu presudu.
Radni spor protiv Gradske uprave pred istim sudom pokrenuo je i radnik Rade Mršić koji je takođe kažnjen u disciplinskom postupku, a za koji se očekuje zakazivanje pripremnog ročišta.
Protiv Kličićeve i Mršića Policijska uprava Prijedor je 15. avgusta 2024. godine Okružnom javnom tužilaštvu Prijedor podnijela izvještaj zbog postojanja osnova sumnje da su počinili krivično djelo nesavjestan rad u službi kojim je grad oštećen za 15.000 KM tako što isporučena računarska oprema po specifikaciji ne odgovara opremi traženoj tenderskom dokumentacijom.
Tekst – Katarina Panić – www.prijedordanas.com
Foto – ilustracija
*Premium sadržaje lokalnog informativnog portala PrijedorDanas podrži donacijom na račun Udruženja za unapređenje medijskih sloboda Prijedor Danas kod NLB banke: 5621508214760476.